المنظمات غير الحكومية هى تلك المجموعات
التطوعية التى تؤسس على الرغبة فى تحسين وتطوير
الوضع الإنسانى ولا تستهدف الربح وهى تؤدى طائفة
متنوعة من الخدمات والوظائف الإنسانية وتطلع
الحكومة على شواغل المواطنين وترصد السياسات وتشجع
المشاركة على المستوى المجتمعى .
وقد تبين من الدراسة ما يلى :
1 ـ تضم المنظمات غير الحكومية الجمعيات
الأهلية , التعاونيات والنقابات العمالية
والنقابات المهنية .
2ـ بلغ عدد الجمعيات الأهلية على مستوى
الجمهورية 22102 جمعية عام 2007 , أما أعداد
النقابات المهنية فقد بلغ 21 نقابة تضم 4.5 مليون
عضو وفقا لإحصاء 2005 , وقد بلغ عدد النقابات
العمالية 23 نقابة تضم 4 مليون عضو خلال عام 2007
.
3ـ تعمل الجمعيات الأهلية فى 20 مجال من مجالات
العمل الاجتماعى,سواء كان ذلك فى مجال أو أكثر,
يأتى فى مقدمتها جمعيات الخدمات الثقافية والعلمية
والدينية والاجتماعية حيث بلغ عددها 12414 جمعية
بنسبة 22.49 % من الاجمالى , جمعيات المساعدات
الاجتماعية وبلغ عددها 10676 جمعية بنسبة 19.34 %
من الاجمالى , جمعيات تنمية المجتمعات المحلية
8147 جمعية بنسبة 14.76 % من الاجمالى العام
للجمعيات التى تعمل فى مجال واحد أو أكثر من مجال
.
4 ـ تساهم الجمعيات الأهلية مع وزارة التربية
والتعليم بتنفيذ مشروع مدارس المجتمع حيث بلغ
عددها 338 مدرسة على مستوى محافظات سوهاج , قنا ,
أسيوط وعدد التلاميذ 13263 تلميذاً .
5 ـ أنشئت المدارس الصغيرة بالتعاون بين وزارة
التربية والتعليم والجمعيات الأهلية لمحاربة
التسرب من التعليم فى محافظات القاهرة , سوهاج ,
المنيا , الأقصر , قنا , أسوان , الاسكندرية ,
الفيوم , وبلغ عدد المدارس 69 مدرسة وعدد التلاميذ
1916 تلميذاً .
6 ـ بالتعاون بين المجلس القومى للأمومة
والطفولة والجمعيات الأهلية وبعض المنظمات الأخرى
تم إنشاء المدارس الصديقة للتصدى لمشكلات التعليم
وخاصة تعليم الفتيات , وبلغ عدد المدارس 727 مدرسة
بسبع محافظات وعدد التلاميذ 19445 تلميذاً .
7 ـ بلغت نسبة الأمية فى مصر 29.3 % من جملة
عدد السكان ( 10 سنوات فأكثر ) وبلغ عدد الأميين
على مستوى محافظات الجمهورية 16.8 مليون أمى ,
وبلغ عدد الجمعيات التى تعمل فى مجال محو الأمية
3602 جمعية على مستوى محافظات الجمهورية .
8 ـ بلغ إجمالى عدد التعاونيات فى مصر 13182
جمعية تعاونية موزعة على خمس أنواع للتعاونيات هى:
أ ـ التعاونيات الاستهلاكية وعددها 4025 جمعية
ويبلغ عدد أعضائها ما يقرب من 4 مليون عضو وبحجم
أعمال يبلغ أكثر من 10 مليار جنيه وقد ساهمت
التعاونيات الاستهلاكية فى الحد من مشكلة البطالة
بتوفير 36000 فرصة عمل بالإضافة إلى إنشاء مجمعات
إستهلاكية متعددة الأدوار والفروع فى مناطق مختلفة
من الجمهورية .
ب ـ التعاونيات الانتاجية وقد بلغ عددها 482
جمعية ويبلغ عدد الأعضاء 58184 عضو ويقدر حجم
أعمالها بأكثر من 10 مليار جنيه سنوياً , يغطى
التعاون الانتاجى أعداد كبيرة من المنشآت
الانتاجية والتى يبلغ عددها 270 ألف منشأة يعمل
بها 577 ألف عامل وهى تساهم فى توفير فرص العمل
الجديدة المنتجة للشباب من الجنسين , بما يزيد عن
2200 فرصة عمل جديدة .
ج ـ التعاونيات الزراعية وعددها 6598 جمعية
ويبلغ عدد الأعضاء أكثر من 4 مليون عضو ويقدر حجم
أعمالها بحوالى 25 مليار جنيه و بلغ حجم الأموال
المستثمرة فى مشروعات جديدة أكثر من 145 مليون
جنيه فى قطاع الإئتمان الزراعى , يبلغ عدد
الجمعيات فى قطاع الإصلاح الزراعى 775 جمعية وبلغ
عدد الأعضاء 356628 عضو وهى تعمل فى إقامة مشاريع
تساهم فى إيجاد فرص عمل عديدة للشباب تسهم فى حل
جزء من مشكلة البطالة .
د ـ التعاونيات الإسكانية عددها 1987 جمعية
يبلغ أعضائها حوالى 2 مليون عضو ويبلغ حجم أعمالها
حوالى 8 مليار جنيه, تتولى التعاونيات الاسكانية
إنشاء نحو 100 ألف وحدة سكنية سنويا منتشرة بجميع
المحافظات وتساهم التعاونيات الاسكانية بحوالى
2000 فرصة عمل ومن خلال إنشاء التعاونيات الخدمية
المنزلية يمكن توفير فرص عمل للشباب بما يقرب من
15000 فرصة عمل وهذا لحل أزمة البطالة والاسكان .
هـ ـ تعاونيات الثروة المائية عددها 90 جمعية
ويبلغ عدد أعضائها حوالى 89713 عضو ويبلغ حجم
أعمالها أكثر من مليار جنيه وهى تساهم فى الحد من
مشكلة البطالة حيث تعمل على تطوير المراكب
وتحديثها لمواكبة التطورات وبالتالى تقوم بالعمل
على توفير فرص عمل تبلغ حوالى 75000 فرصة عمل
جديدة .
من أهم المشاكل والمعوقات التى تعوق عمل
الجمعيات الأهلية والتعاونيات والتى تقف حائلاً
أما إنطلاقهم منها التشريع والتمويل والبناء
والتطوير المؤسسى وتوافر السيولة النقدية ومشاكل
إدارية وتنظيمية .
منهجية الدراسة
اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي ,
مع الاستعانة ببعض الوسائل الإحصائية البسيطة
لتوضيح معالم الدراسة والتعرف على الجهود التطوعية
التى تقوم بها المنظمات غير الحكومية في مصر في
دفع عجلة التنمية سواء كانت اقتصادية أو اجتماعية
